Антикоррупционная политика

Утверждено 

Директор ГБПОУ «ЧГКИПиТ»

______________Г.Ф.Берсенева

 

 Антикоррупционная политика

 ГБПОУ «Челябинский государственный колледж индустрии питания и торговли»

 Статья 1. Цели и задачи Антикоррупционной политики

 1. Настоящая Антикоррупционная политика государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Челябинский государственный колледж индустрии питания и торговли»(далее именуется –ГБПОУ «ЧГКИПиТ») разработана во исполнение ст. 13.3Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции».

  2. Целью Антикоррупционной политики ГБПОУ «ЧГКИПиТ») (далее именуется - Антикоррупционная политика) является координирование деятельности работников ГБПОУ «ЧГКИПиТ» при реализации антикоррупционных мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение коррупционных проявлений в ГБПОУ «ЧГКИПиТ».

  3.   Задачами Антикоррупционной политики являются:

-   информирование работников о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

-   методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции вГБПОУ «ЧГКИПиТ»

 

Статья 2. Используемые в Антикоррупционной политике понятия иопределения

 Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другим физических лицам. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

 Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации,    органов    местного    самоуправления,    институтов    гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

              -   по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

по     выявлению,     предупреждению,     пресечению,     раскрытию     и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

              -   по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.

Предупреждение коррупции - деятельность организации, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.

Организация - юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

 

 Статья 3. Основные принципы антикоррупционной деятельностиГБПОУ «ЧГКИПиТ»

 При создании системы мер противодействия коррупции ГБПОУ «ЧГКИПиТ»придерживается следующих ключевых принципов:

1.       Принцип соответствия политики ГБПОУ «ЧГКИПиТ»действующему законодательству и общепринятым нормам.Соответствие реализуемых в ГБПОУ «ЧГКИПиТ»антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.

2.       Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль руководства ГБПОУ «ЧГКИПиТ»в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

3.       Принцип вовлеченности работников.

Информированность работников ГБПОУ «ЧГКИПиТ» о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

4.   Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.
Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизитьвероятность вовлечения сотрудниковГБПОУ «ЧГКИПиТ»  в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельностиГБПОУ «ЧГКИПиТ»  коррупционных рисков.

5.   Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
Применение в ГБПОУ «ЧГКИПиТ»таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

6.   Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников ГБПОУ «ЧГКИПиТ»вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства ГБПОУ «ЧГКИПиТ»за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

7.   Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.
Регулярное    осуществление    мониторинга    эффективности    внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

 

Статья 4. Область применения Антикоррупционной политики и круг лиц,попадающих под ее действие

 Кругом лиц, попадающих под действие Антикоррупционной политики, являются работники, находящиеся в трудовых отношениях сГБПОУ «ЧГКИПиТ», вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Кроме того, действие Антикоррупционной политики ГБПОУ «ЧГКИПиТ»распространяется и на других юридических и физических лиц, с которыми ГБПОУ «ЧГКИПиТ»вступает в иные договорные отношения, при этом такие условия должны быть закреплены в договорах, заключаемых ГБПОУ «ЧГКИПиТ» контрагентами.

 

Статья 5. Обязанности работников ГБПОУ «ЧГКИПиТ»связанных с предупреждением и противодействием коррупции

1. Для всех работниковГБПОУ «ЧГКИПиТ» устанавливаются следующие общие обязанности, связанные с предупреждением и противодействием коррупции:

 а)      воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении

коррупционных правонарушений в интересах или от имениГБПОУ «ЧГКИПиТ»;

б)      воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано
окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении
коррупционного правонарушения в интересах или от имениГБПОУ «ЧГКИПиТ»;

в)       воздерживаться от отношений личной заинтересованности с лицами,
занимающимися предпринимательской деятельностью;

г)       незамедлительно информировать ответственного за реализацию
Антикоррупционной политики в ГБПОУ «ЧГКИПиТ» о случаях
склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

д)      незамедлительно информировать ответственного за реализацию
Антикоррупционной политики в ГБПОУ «ЧГКИПиТ»о ставшей известной   работнику   информации   о   случаях   совершения   коррупционныхправонарушений другими работниками, контрагентамиГБПОУ «ЧГКИПиТ»или иными лицами;

е)       сообщать непосредственному руководителю о возможности
возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов;

ж)      запрещается составлять протекцию, оказывать поддержку субъектам предпринимательской деятельности в личных, корыстных интересах;

з)       запрещается создавать условия для получения ненадлежащей выгоды, пользуясь своим служебным положением;

и) запрещается проявлять заинтересованность и (или) вмешиваться в споры физических лиц, хозяйствующих субъектов вне рамок, установленных законом;

к) запрещается прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, в том числе предлагать, давать, обещать, просить или получать взятки и платежи для упрощения - формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы власти и самоуправления, российских и иностранных государственных служащих, частных компаний и их представителей.

2. Для инспектора по кадрамГБПОУ «ЧГКИПиТ»устанавливается специальная обязанность:

а) сообщить директору Берсеневой Г.Ф. в день приёма о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной гражданской службы или муниципальной службы (далее именуется – должности ГГС или МС), если с момента освобождения от должности ГГС или МС не прошло 2-х лет;

б) подготовить в 10-дневный срок уведомление представителю нанимателя (работодателю) о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности ГГС или МС, по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом действующим законодательство Российской Федерации.

3. В число обязанностей ответственного за реализацию Антикоррупционной политики в ГБПОУ «ЧГКИПиТ»входит:

а)       разработка и представление на утверждение директоруГБПОУ «ЧГКИПиТ»проектов локальных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;

б)      рассмотрение уведомлений о случаях склонения работников к
совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами ГБПОУ «ЧГКИПиТ»или иными лицами;

в)      организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;

г)       оказание содействия уполномоченным представителям контрольно- надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности ГБПОУ «ЧГКИПиТ»по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;

д)       оказание    содействия уполномоченным         представителямправоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;

е)       ежегодное проведение оценки результатов антикоррупционной
работы. До 31 января года, следующего за отчетным, ответственный за
реализацию Антикоррупционной политики составляет доклад на имя директораГБПОУ «ЧГКИПиТ»  , содержащий следующие сведения:

- о мероприятиях по противодействию коррупции, проведенных вГБПОУ «ЧГКИПиТ»(принятие правовых актов в сфере противодействия коррупции, обучение и информирование работников о противодействии коррупции);

- о реализации обязательств, налагаемых Антикоррупционной политикой, работниками ГБПОУ «ЧГКИПиТ»;

- о наличии и количестве уведомлений, поданных в соответствии со ст. 6 Антикоррупционной политики и о результатах их рассмотрения;

-     о проверках деятельности ГБПОУ «ЧГКИПиТ»по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.

4. Ответственный за реализацию Антикоррупционной политики вГБПОУ «ЧГКИПиТ» имеет право привлекать для осуществления указанной деятельности любых работниковГБПОУ «ЧГКИПиТ»в соответствии с их должностными обязанностями.

 

Статья 6. Порядок уведомления о фактах обращения в целях склоненияработника к совершению коррупционных правонарушений и о ставшейизвестной работнику информации о случаях совершения коррупционныхправонарушений другими работниками, контрагентами ГБПОУ «ЧГКИПиТ»  или иными лицами.

 1. Незамедлительное информирование (уведомление) ответственного за реализацию Антикоррупционной политики в ГБПОУ «ЧГКИПиТ»в случаях указанных в подпунктах г), д) пункта 1 статьи 5 Антикоррупционной политики должно осуществляться в письменной форме (в двух экземплярах) с указанием следующих сведений:

 -   фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;

-   описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к работнику ГБПОУ «ЧГКИПиТ»в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется работникомГБПОУ «ЧГКИПиТ», указанным в подпункте г) пункта 1 статьи 5 Антикоррупционной политики, указывается фамилия, имя, отчество и должность работника, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;

-   подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить работник ГБПОУ «ЧГКИПиТ»по просьбе обратившихся лиц;

-   все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

-   способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;

 -   дата предоставления уведомления, подпись работника, предоставившего уведомление.

 2.  Уведомления подлежат обязательной регистрации ответственным за реализацию Антикоррупционной политикив журнале входящей регистрации внутренних документов, в правом верхнем углу уведомления проставляется гриф«ДСП». Второй экземпляр уведомления, с указанием сведений о его принятии, передается работнику, направившему уведомление.

     3. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, обеспечивается ответственным за реализацию Антикоррупционной политики и проводится в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента регистрации уведомления.

    4.  В ходе проверки устанавливается наличие в сведениях, изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения.

  5.  При осуществлении проверки ответственный за реализацию Антикоррупционной политики проводит беседу с работником, подавшим уведомление, получает от работника пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

  6.  По итогам проверки ответственный за реализацию Антикоррупционной политики готовит письменное заключение, в котором указываются:

   - результаты проверки представленных сведений;

  - подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения работника к совершению коррупционного правонарушения;

 - перечень конкретных мероприятий, которые необходимо провести для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.

  7. В течение 10(десяти)рабочих дней после окончания проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется ответственным за реализацию Антикоррупционной политики директору ГБПОУ «ЧГКИПиТ»для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

  8. Ответственный за реализацию Антикоррупционной политики в недельный   срок   сообщает работнику,   подавшему  уведомление,   о   решении, принятом директоромГБПОУ «ЧГКИПиТ».

   9. Уведомление направляется за подписью директора ГБПОУ «ЧГКИПиТ»в органы Прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ Россиилибо в их территориальные органы не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты его регистрации в журнале. По решению директораГБПОУ «ЧГКИПиТ»уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.

     10.       Ни один работникГБПОУ «ЧГКИПиТ» не будет подвергнутсанкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии) если онсообщил о предполагаемом факте коррупции, либо если он отказался дать илиполучить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество вовзяточничестве, в том числе, если в результате такого отказа уГБПОУ «ЧГКИПиТ» возникла упущенная выгода или не были получены преимущества.

 

Статья 7. Перечень реализуемых ГБПОУ «ЧГКИПиТ»антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур их выполнения(применения) 

№ п/п

Направление

Мероприятие

1. 

Закрепление   стандартов   поведения   и декларация намерений

Введение    в   договоры,    связанные   с хозяйственной деятельностью ГБПОУ «ЧГКИПиТ»стандартной антикоррупционной оговорки

Введение                  антикоррупционных положений в Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников ГБПОУ «ЧГКИПиТ»

2. 

Обучение          и          информированиеработников

Ознакомление работников под росписьс нормативными        документами,регламентирующими                  вопросыпредупреждения    и    противодействиякоррупции    ГБПОУ «ЧГКИПиТ»

Проведение   обучающих   мероприятий по       вопросам       профилактики       и противодействия коррупции

Организация                индивидуального консультирования      работников      по вопросам    применения    (соблюдения) антикоррупционных      стандартов      и процедур

3. 

Обеспечение     соответствия     системы внутреннего        контроля    ГБПОУ «ЧГКИПиТ»    требованиям Антикоррупционной политики

Осуществление  регулярного   контроля соблюдения внутренних процедур

Осуществление  регулярного   контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета

4. 

Оценка       результатов       проводимой антикоррупционной работы

Проведение         ежегодной         оценки результатов               работы                попротиводействию коррупции

Статья 8. Ответственность сотрудников за несоблюдение требованийАнтикоррупционной политики

 Работники ГБПОУ «ЧГКИПиТ»подписывают Обязательство о соблюдении норм антикоррупционного законодательства (Приложение к Антикоррупционной политике) и несут персональную ответственность за несоблюдение Антикоррупционной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9. Порядок пересмотра и внесения изменений в Антикоррупционную

политику

 Антикоррупционная политика пересматривается в случае необходимости и по мере внесения изменений в антикоррупционное законодательство. Измененияв    Антикоррупционную    политику    вносятся    приказом    директора ГБПОУ «ЧГКИПиТ».